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出版新闻

来源:   发布时间:2012年3月9日  浏览次数:24462
新闻出版总署下发指导意见 实现出版传媒集团“五跨”发展(人民网)

       为贯彻落实党的十七届六中全会精神,充分发挥出版传媒集团在新闻出版改革发展中的主导作用,新闻出版总署日前下发《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

       《指导意见》共分为8个部分32条,明确了今后一段时期出版传媒集团发展的战略方向,指出了出版传媒集团加快发展的重要性和紧迫性,提出了推动出版传媒集团发展的指导思想、原则要求和主要目标,紧密围绕“三改一加强”细化了推动出版传媒集团改革发展的重点任务,并就鼓励和扶持出版传媒集团“走出去”和加快出版传媒集团发展的保障措施提出了具体要求。

迫切需要加快出版传媒集团改革发展

       《指导意见》指出,出版传媒集团作为新闻出版体制改革的排头兵、新闻出版产业发展的主力军,在引领社会主义文化前进方向、建设社会主义核心价值体系、传播知识和传承文明、维护国家文化安全等各方面,发挥着重要的作用。具体体现为“四个迫切需要”:加快出版传媒集团改革发展,是发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益,满足人民日益增长的精神文化需求的迫切需要;是加快发展新闻出版产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,服务国家经济社会发展大局的迫切需要;是加快转变新闻出版业发展方式,调整产业结构,增强整体实力的迫切需要;是增强社会主义先进文化对内凝聚力、对外影响力,推动中华文化“走出去”,提升国家软实力的迫切需要。

实现出版传媒集团“五跨”发展

       《指导意见》提出了加快出版传媒集团发展的目标,包括:着力构建文化产品生产创作新机制,推出更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的精品力作;着力进行公司制改造,建立现代企业制度;着力推进文化科技创新,实现出版传媒集团的转型升级;着力加强管理,激发出版传媒集团的发展活力;着力推动联合重组,破除地区封锁和行业壁垒,实现出版传媒集团跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制、跨国界发展;着力推动出版传媒集团“走出去”,提升中华文化的国际影响力。

       目标同时强调,到“十二五”期末,要进一步做强做优国家层面人文、教育、科技三大出版传媒集团,培育五家左右年销售收入超过200亿的大型骨干出版传媒集团;推动新华书店跨地区兼并重组,组建全国性国有大型发行集团;基本形成核心竞争力强、主业挺拔、品牌突出、管理科学的出版传媒集团集群;基本形成南北与东中西部布局合理,中央与地方、图书出版与报刊出版、单一媒体与多种媒体、综合型与专业型、大型集团与“专、精、特、新”各类出版传媒企业优势互补、合作竞争的新格局。

支持出版传媒集团兼并重组

       《指导意见》紧紧围绕推动出版传媒集团继续深化改革、改组、改造和加强管理,提出了4个方面的15项重点任务,形成了推动出版传媒集团改革发展的任务体系。

       在深化出版传媒集团体制改革方面,提出要继续推动出版传媒集团完善法人治理结构,推进股份制改造,加快转换内部经营机制。同时,要求新闻出版行政主管部门要引导和规范国有出版传媒集团与非公有文化企业开展合作。

       在推进出版传媒集团实施战略性改组方面,提出继续支持出版传媒集团兼并重组,支持出版传媒集团间开展战略性合作,要求新闻出版行政主管部门要继续推动出版传媒集团转变发展方式。

       在支持出版传媒集团应用高新技术和推动产业升级方面,提出支持出版传媒集团应用高新技术,发展数字出版产业,建立科技创新体系。

       在加强出版传媒集团科学管理方面,提出要推动出版传媒集团加强出版产品内容生产的引导,不断健全内部管理机制,科学整合内部资源,建立健全编委会制度,并加强人力资源规划和开发。

支持出版传媒集团采取多种方式“走出去”

       《指导意见》明确指出,支持出版传媒集团采取多种方式“走出去”,支持出版传媒集团拓展对重点国家和地区的版权输出;支持有竞争力的传统出版产品和多种形态的数字出版产品进入国际市场;支持有实力的出版传媒集团兼并、收购境外有成长性的优质出版企业;支持有条件的出版传媒集团通过独资、合资、合作等方式,到境外建社建站、办报办刊、开厂开店;支持出版传媒集团参与建设两岸出版交流试验区,在两岸出版交流合作中先行先试,推动两岸新闻出版业共同繁荣发展。

八大保障举措助力出版传媒集团加快改革发展

       《指导意见》还就加快出版传媒集团改革发展的保障措施提出了8项指导性意见,指出要进一步理顺管理体制;制定和落实出版资源向出版传媒集团倾斜的政策;加大对出版传媒集团重大项目的扶持力度;加大对出版传媒集团改革发展资金支持力度;推动出版传媒集团拓展融资渠道;加强市场体系建设;加强人才队伍建设;建立健全科学的评价和激励机制。

国际新闻出版装备博览会9月在津举行(天津日报)

       由国家新闻出版总署、天津市政府共同主办的中国国际新闻出版装备博览会将于9月26日至28日在天津梅江会展中心举行。昨天下午,博览会组委会在津召开会议,通过总体方案,部署筹备工作。国家新闻出版总署副署长邬书林主持会议并讲话,市委常委、市委宣传 部部长成其圣,副市长张俊芳和组委会成员单位负责同志出席会议。

       中国国际新闻出版装备博览会以“新媒体、新技术、新平台”为主题,由展览展示、交流贸易、高峰论坛、签约活动组成,将展示国内外新闻出版技术装备的最新进展。该博览会永久落户天津、每年举行一届,对于全市打好文化大发展大繁荣攻坚战,形成天津文化品牌,将起到十分重要的作用。市委、市政府把该博览会纳入文化大发展大繁荣重要项目之中,并列入天津努力培育的会展业十大品牌项目之一。 

       邬书林在讲话时指出,在津举办中国国际新闻出版装备博览会,是落实国家新闻出版总署和天津市政府部市协议的一项重要内容。在双方的共同努力下,初期筹备各项工作进展顺利。各有关单位一定要高度重视,认真谋划,为参展商和参会群众做好服务,努力把博览会办出特色、办出水平。

       张俊芳对于国家新闻出版总署长期以来给予天津出版工作的大力支持、并将博览会永久落户天津表示感谢。她说,我们要在新闻出版总署的指导支持下,进一步细化方案,全力以赴做好招商、大型活动、新闻宣传、服务保障等各项筹备工作,充分体现天津的服务水平,努力把本届博览会办成一届精彩的、富有成效的国际新闻出版装备盛会。

海关与湖南合作共促“文化湘军”走出去(中国新闻出版报)

       2月23日上午,长沙海关分别与湖南省文化厅、湖南广播电视台、中南出版传媒集团签署合作备忘录。海关总署副署长邹志武介绍,这是国内海关首次为文化企业展开“点对点”合作服务。与此同时,6项为文化企业走出去、引进来特设的海关服务措 施,也将为湖南省文化企业开拓国际市场提供有效支持。

       这些文化单位将定期获得海关提供的政策法律咨询服务,指导企业及时享受减免关税等国家优惠政策。

       时效决定着多数文化产品的竞争力。新举措将为湖南文化产品出口提供提前申报、担保验放、预约通关、应急验放等多种便捷通关服务。此外,长沙海关还将集中打击非法出版物走私活动,加大对文化产品知识产权的保护力度。

云南推动华文教材“走出去”(人民日报)

       云南省新闻出版局近日通报,今年3月,云南省新闻出版局将组织省内部分出版、印刷和发行企业,在柬埔寨金边市举办“中国云南新闻出版版权贸易洽谈暨滇版图书推介会”,昆明新知集团也拟在老挝万象开设华文书店。

     近年来,云南省新闻出版局组织师资力量,策划、编辑和出版了适合南亚、东南亚国家中小学的系列汉语课本。自2006年以来,云南每年向老挝、缅甸、泰国发行中文版教材1.5万余套,涉及语文、数学、物理、化学、历史、地理等15个科目。同时,还专门组织编辑出版、发行了《泰国六年制小学汉语课本》、《缅甸小学汉语课本》、《越南小学汉语课本》等以及相应的同步练习册,进一步推动了华文教材和华语教育“走出去”。

第五届日本漫画奖颁出中国动漫家斩获殊荣(中国新闻出版报)

       第五届日本国际漫画奖颁奖典礼日前在日本东京举行,中国漫画家寂地和阿梗创作的绘本作品《踮脚张望》以及中国台湾漫画家颗粒的作品《许个愿吧!大喜》荣获优秀作品奖。

       《踮脚张望》讲述了一个自卑内向但心里充满奇思妙想的普通女孩,因为暗恋着一个男孩,跟随着他的步伐,像爱丽丝梦游仙境一般展开的奇妙故事。《许个愿吧!大喜》虽为传统的少女漫画,但自然流畅的分镜、淡淡温情的故事是一大看点。

       据了解,“国际漫画奖”是日本政府为振兴漫画产业而从2007年开始举办的评奖活动。本届日本国际漫画奖优秀作品奖3个席位中,华语漫画占据两席,而来自广州的杨笑汝则以《一夕一夏·花铃新娘》获得入围奖。四位获奖者都曾是新闻出版总署和广东省人民政府主办的“华语动漫第一奖”金龙奖得主。

四川力争今年综合实力进10强(中国新闻出版报)

       2月23日~24日,2012年四川省新闻出版版权工作会议在成都召开。副省长黄彦蓉出席会议并讲话,副秘书长陈保明主持会议。会议提出,到今年年底,四川省出版发行产业将实现总产值230亿元,印刷复制产业也将突破总产值400亿元,力争综合实力进入全国10强。

       黄彦蓉在讲话中指出,2012年要继续深化体制机制改革,增强发展活力、创新能力;加强集团和产业基地(园区)建设,培育一批大型企业集团,逐步形成优势产业群,提高科学发展水平。

       四川省新闻出版局党组书记、局长周国良在工作报告中提出,今年将加快转变发展方式、深入推进体制改革,不断增强新闻出版发展活力。

       会议提出,今年四川省数字出版工作将以加快推进重大工程和重点项目实施,以加快推进四川省国家数字出版基地建设为目标,以数字出版监管为保障,加快推进全省数字出版业健康可持续发展。此外,四川省明年将按要求对重点规划的19个事业项目和53个产业项目实施情况进行中期检查和评估。其中,部分项目已于2010年启动,更多项目将于今年奠定基础,并初具规模见成效。下一步,四川省将注重资源整合,努力提高项目质量,争取所申报的项目能进入新闻出版总署的项目库,列入国家或地方发展规划重点,优先获得发展机会。

甘肃计划建设特色出版大省(中国新闻出版报)

       日前召开的2012年甘肃省“扫黄打非”暨新闻出版工作会议提出,今年起甘肃将推进精品出版战略,启动《四库全书》等馆藏文献出版工程、地域特色出版工程。同时加快新闻出版基础设施建设,拟建设3个国家级区域性产业基地,到2020年,把甘肃 打造成“特色出版大省”。

       据介绍,甘肃将成立专门委员会,采用目前国内外古籍整理出版最先进的技术水平和最优质的材料,将文溯阁《四库全书》项目打造成精品出版工程,在“十二五”期间分批次逐步推出。同时还将推进以地域文化为标志的特色出版工程。这项工程包括西北民族文化建设出版工程、丝绸之路及敦煌文化出版工程、中亚研究出版工程和历史文化出版工程4个大项29个子项,囊括全解莫高窟系列、莫高缘丛书等众多项目在内共4万余册。

       此外,甘肃将加快新闻出版基础设施建设,拟申请立项建成3个国家级区域性产业基地,即西北数字化出版基地甘肃中心、西北少数民族语言文字出版基地甘肃中心和西北民营书业基地。目前初步计划在沙井驿新华物流园区筹建西北数字化出版和少数民族语言文字出版两个基地甘肃中心,将雁滩甘肃书刊批发市场扩建升级改造为西北民营书业基地。

柳斌杰署长将任清华新闻与传播学院院长(南方都市报)

       据清华大学官方消息,新闻出版总署署长柳斌杰将于3月1日接受清华大学聘任,成为新一任清华大学新闻与传播学院院长。

       昨日,清华大学新闻与传播学院学生接到校方邮件通知,称将于3月1日下午举行新任院长柳斌杰的聘任仪式,邀请全院师生出席。

       清华大学新闻与传播学院成立后的首任院长范敬宜于前年11月13日逝世。此后院长职位一直空缺。柳斌杰受聘后,将成为该院第二任院长。

       现年63岁的柳斌杰是新闻出版总署党组书记、署长,国家版权局局长。曾任共青团中央宣传部长、四川省委宣传部部长等职,2007年4月起出任新闻出版总署党组书记、署长,国家版权局局长。2008年,柳斌杰曾受聘出任清华大学新闻与传播学院顾问。

观察

官员投身学界渐成趋势

       聘请原新闻实务部门高官出任院长,早已是各高校新闻学院的惯例。2006年11月19日,原国务院新闻办公室主任赵启正走马上任人民大学新闻学院院长,与时任清华大学新闻与传播学院院长、人民日报社前总编辑范敬宜,北京大学新闻与传播学院院长、人民日报社前社长邵华泽一起,并称为京城三大名校新闻学院“三足鼎立”———院长都是原正部级官员。

       但与上述三位高官在退休后担任高校新闻学院院长不同,柳斌杰是现任新闻出版总署署长。清华大学新闻与传播学院党委办公室主任肖红缨昨日接受南都记者采访时表示,柳斌杰何时卸任尚不清楚,在3月1日的聘任仪式之后,他即开始履行院长职责。

       不过现任官员在高校任职也有先例。2000年,时任国务院副总理钱其琛就出任北京大学国际关系学院院长。目前在高校兼任教职的官员也不在少数。但更多的是高官在退休或离职后投身学界,近年来已逐渐形成一种趋势。

       北京市委党校教授闫昱曾撰文指出,作为一种人才交流现象,官员学者之间的身份转换说明中国政府官员体系正在逐渐变得开放。但关键是如何建立、完善并严格执行相关的制度,限制官员利用公共权力和影响力为所任职高校谋取利益,同时还应对官员高校任职进行严格的资格审核。“官位的高低并不能成为其是否具有到高校任职资格的依据。”

2012年预算草案发布安排文体传媒支出493.84亿元(中国新闻出版报)

145.46亿元 继续实施重点文化惠民工程,27.5亿元 加强重点媒体国际传播能力建设,34亿 元 支持文化产业发展

       3月5日,财政部发布了《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》,提请十一届全国人大五次会议审议,并请全国政协各位委员提意见。

       《报告》显示,在2012年中央财政预算主要支出项目安排中,文化体育与传媒支出为493.84亿元,增长18.7%。其中,中央本级支出207.33亿元,对地方转移支付286.51亿元。

       2012年,全国财政将在统筹兼顾的基础上集中财力办几件保障和改善民生的大事。其中“大力促进文化发展繁荣,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,更好地满足人民群众精神文化需求”被列为六件大事之一。《报告》指出,要大力推动公共文化服务体系建设,支持公共图书馆等公益性文化设施免费开放,继续实施重点文化惠民工程,安排资金145.46亿元。加强重点媒体国际传播能力建设,促进中华文化走出去,安排资金27.5亿元,增长37.5%。支持文化产业发展,安排资金34亿元,增长70%。

       《报告》公布了2011年全国公共财政支出情况,其中,文化体育与传媒预算数为1713.40亿元,执行数为1890.30亿元,执行数为预算数的110.3%。在2012年全国公共财政支出预算安排中,文化体育与传媒的预算数为2178.83亿元,是2011年执行数的115.3%。

       从《报告》中可以看出,2011年,按照中央决策部署,中央财政进一步加大了对文化、科学技术等方面的投入,各项重点支出得到较好的保障。在中央预算主要支出项目执行情况中,文化体育与传媒支出415.88亿元,完成预算的111.1%,增长31.6%。其中,中央本级支出188.72亿元,对地方转移支付227.12亿元。推广广播电视无线覆盖等重点文化惠民工程,提高重点媒体国际传播能力。深化文化体制改革,促进文化产业发展。


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